görevden uzaklaştırma yetkisi devletmemur.jpg, bir önlem ve tedbir niteliğinde olup, ceza Maksatlı ve zarar vermek amacı ile kullanılması hukuken mümkün değildir. Zaten 657 sayılı yasanın 137.maddesinde de "görevden uzaklaştırma, Devlet Kamu Hizmetlerinin gerektirdigi hallerde, görevi başında kalmasında sakınca Görülecek Devlet Memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir." Şeklinde açık ve net bir tanımı da bulunmaktadır.
Ayrıca bu tedbirin uygulandığı soruşturmalarda, soruşturmayı başlatma süresi 10 iş günü ile sınırlandırılmış, soruşturmanın sürüncemede bırakılıp görevden uzaklaştırma Halının fiili olarak uzatılmasının önüne geç ilmek istenmiş ve aksi yönde davranan yöneticilerin cezalandırılmaları 657 sayılı yasanın 139.maddesinde öngörülmüştür. Bu tedbir niteliğinde ki yetkinin yasa ile düzenlenmesinde ki temel amaç; Sorunlu kamu görevlilerinin görevleri Başlarında kalmaları halinde, çalıştıkları kuruma veya bu kurumun hizmetlerinden faydalanan vatandaşlara zarar vermelerine engel olmak, açılan soruşturmaların sağlıklı yürü ; tülmesi ve delillerin karartılmasının önüne geçilmesi için kamu görevlisinin, görevi ile fiilen ilişkisinin kesilmesinin sağlanmaktır ..
görevden UZAKLAŞTIRMA YETKİSİNE SAHİP MAKAMLAR:
657 sayılı yasanın "YETKILILER" başlıklı 138.maddesi dikkate alındığında bu yetkinin;
a) Bakan
b) Bakanlık GENEL MÜDÜRLÜK ve müfettişleri
c) İllerde valiler
d) ilçelerde kaymakamlar, tarafından kullanılacağı sonucu ortaya çıkmaktadır.
Eğer Kaymakam ilc , e Emniyet Müdürü, İlçe Milli Eğitim Müdürü gibi ilçe Teşkilat başkan ve müdürleri hakkında görevden uzaklaştırma Yetkisini kullanacak ise, Validen muvafakat Alması zorunludur.
Özetle, İl Emniyet Müdürlerinin, Okul Müdürlerinin, İlçe Müdürlerinin, Şube Müdürlerinin, bu yetkiyi kullanmaları hukuken mümkü ; n değildir.
görevden UZAKLAŞTIRMA YETKSİNE KARŞI HAK ARAMA YOLLARI
Hak arama yolları derken kastettiğimiz, 2577 sayılı yasa hükümleri ve idare hukuk ilkeleri ve mevzuat dairesinde idare mahkemelerine dava açarak GÖ revden uzaklaştırma tedbirinin iptalini sağlamak ve mahrum kalınan tüm parasal hakların faizi ile birlikte tahsiline Yargı Kararı ile ulaşmaktır.
görevden uzaklaştırma tedbirinin veya bu tedbirin adli soruşturmalara bağlı olarak 2 ayda bir uzatma kararlarının her birinin yazılı olarak Tebliğ edildiği tarihten itibaren 60 gün içinde idare mahkemesine yürütmeyi durdurma istemli iptal veya sadece iptal davası açılabilir. Yürütmeyi durdurma bir ara karar olup, iptal kararına göre daha zor verilir. Zira 2577 sayılı yasanın 27.maddesine göre bu kararın verilebilmesi için, sadece hukuka aykırılık değil, "açıkça hukuka aykırılık" ve "telafisi güç veya imkansız zarar doğurma ko?ulu" nun açıkç ; bir hukuka aykırılık şartı ile birlikte gerçekleşmesi gerekir. Ama bu talebin onu görevden uzaklaştırma tedbiri için açılan dava talep edilmesi faydalı olur. Bu ara karar talebi red edilse dahi, dava devam eder ve iptal Kararı gelebilir.
Özetle;
bir-görevden uzaklaştırma işlemine,
b-görevden uzaklaştırma süresinin uzatılmasına ili?kin her işlem için ayrı ayrı,
c-mahrum kalınan tüm parasal hakların yasal faizi ile birlikte talep edilerek, dava açılması mümkündür.
d-Şartları var ise manevi tazminat davası da açılabilir.
Yürütmeyi durdurma isteminin reddine dair idare mahkemesi kararına karşı Bölge İdare Mahkemesine bu red kararının tebliğinden itibaren 7 gün içinde itiraz etme hakkı ile davanın görüşülü p bitmesi sonras?nda kaybedilmesi halinde de, 30 gün içinde Danıştay nezdinde Temyiz hakkı bulunmaktadır.
Davanın kazanılması halinde Danıştay 5.Dairesinin 03/06/2008 tarih ve 2007/7369 esas, 2008/3234 sayılı kararında (http://www.danistay.gov.tr) belirtildiği üzere & ldquo ; Kamu hizmeti görevlilerinin Kişisel kusurundan kaynaklanan zararın Karşılığı olarak ulusal ya da Uluslararası bir Mahkemece hükmedilen tazminat devlet tarafından zarara uğrayan kişiye ödendikten sonra ilgili kamu kurumu tarafından sorumlu personele rücu edilmemesi, bu yükün toplum ü ; zerinde bırakılması anlamına geleceğinden, her YURTTAŞ ve özellikle kamu görevlilerinin Kişisel kusuru nedeniyle zarara uğrayıp yargısal süreci başlatmış olan Yurttaşlar, ilgili personele rücu edilmesini sağlamak amacıyla idareye başvurabilir ve bu başvurularının Reddi üzerine de dava aç ma hakkını kullanabilirler. "
Özetle açılan davanın kazanılması ve maddi-manevi kayıpların yasal faizi ile birlikte devletten tahsil edilmesine müteakip, yargıla giderleri ile birlikte sebep olunan bu Devlet zararının hukuka aykırı bir Yetki kullanımdan kaynaklandığı nazara alınarak, 2008 tarihli Danıştay içtihadı paralelinde, yetki kullanan kamu görevlisinden tüm bu zararların rücu edilmesi sureti ile tahsil edilmesi, bizzat davacı tarafından talep edilebilir ve bu talep kabul görmez ise ayrı bir dava konusu yapılabilir.
III-SONUÇ;
görevden uzaklaştırma tedbiri, memura bir haddini Bildirme aracı olarak kullanılamaz. Bu tedbirin, ceza Maksatlı uygulanması hukuka aykırı olduğu kadar da sorumluluk doğurur. Zira, Başbakanlığın açık ve yazılı emirlerinde ilgili personelin yürütmekte olduğu görevin yürütülen soruşturmayı etkileyeceği yönünde açık ve güçlü bir ihtimal bulunmaması halinde bu tedbirin uygulanması yasaklanmıştır. Ayrıca bu tedbirin uygulanmasına ili?kin işlem ile adli soruşturmalara esas olmak üzere her iki ayda bir görevden uzaklaştırma tedbirinin uzatılmasına ili?kin işlemlerin her biri hakkında, yazılı tebligata müteakip idari dava açılması yolu her zaman açıktır.
"görevden Uzaklaştırma yetkisi Ve Hak Arama Yolları" başlıklı makalenin tüm hakları yazarı Önder Özleme aittir ve makale, yazarı tarafından Türk Hukuk Sitesi (http://www . turkhukuksitesi.com) kütüphanesinde yayınlanmıştır
